重庆“燃气费用暴涨”风波终有定论。据央视新闻4月19日消息，在当天晚间举行的重庆燃气调查情况新闻发布会上，经过重庆市联合调查组（下称“调查组”）调查，确认重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收燃气费等问题。

　　4月20日下午，成都市场监管微信公众号也发布了“关于市民反映燃气相关问题调查核实情况的通报”，称本月初至19日，成都市12345热线件燃气问题投诉。

　　第一财经记者注意到，重庆市、成都市两地相关燃气企业集中暴露的问题是，燃气企业不到现场抄表、乱估费用，燃气计费周期混乱、随意变化，换表工作组织无序、计费采集系统存在漏洞且补录过程不透明。

　　重庆调查组查明了涉事燃气企业存在的六大问题，包括错抄和违规估抄，燃气计费周期混乱，价格政策执行不到位，换表工作组织无序，工作力量严重不足、部分燃气公司对抄表员管理不到位，部分燃气企业内部监督管理不到位等问题。

　　不过，会议表示，从目前调查核实情况看，尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。

　　重庆市政府副秘书长全伟在会上通报，对已经调查确认多收取的燃气费，将责成燃气企业全额退款。调查组已将调查情况通报重庆燃气集团等燃气企业的上级机构。

　　央视新闻称，重庆燃气集团上级机构已决定免去车德臣重庆燃气集团党委书记、总经理职务，并提请股东大会免去其董事长职务，同时派出工作组入驻重庆燃气集团，对相关问题开展彻查整改。

　　具体结合通报的问题来看，在错抄和违规估抄方面，今年1~4月，重庆燃气集团沙坪坝分公司因手动录入错误，从而产生用气量增高情况达1085笔、涉及气量19.05万立方米；未入住估抄错误产生用气量增高有106笔、涉及1.16万立方米；长期未成功入户抄表，造成累计抄表数按更高阶梯价格收费234笔、涉及27.91万立方米。

　　在燃气计费周期混乱问题上，发布会举例称，渝北区龙山街道某用户抄表周期非常长，最长有13个月无抄表记录的情况，导致该用户2023年10月一次性缴纳一年的气费；再如，燃气分公司对同一小区用户计费周期不统一，时间间隔毫无规律，计费周期短则7天，最长可达83天。

　　会议通报，地方燃气公司还存在价格政策执行不到位问题。例如，今年4月15日，沙坪坝某公租房租赁户有三年零三个月无燃气抄表记录，退房时当事人一次性抄表记录用气量达943立方米，重庆燃气集团按一个计费周期进行阶梯计价计算收费，多收气费237.55元。

　　燃气企业在换表工作上也存在组织无序问题。比如，江北一小区2023年7、8月份开始更换智能表，但重庆燃气集团工作人员换完一个批次的燃气表后，才将用户信息录入系统，中间存在时间差，其间用气量会叠加到下次抄表时，造成用户用气量比平时大，费用比平时高。

　　另外，会议还通报了部分燃气公司工作力量严重不足，抄表员配置有限，导致工作人员抄表敷衍了事；企业内部未按规程履行业务复核、监督管理职责等问题。

　　在4月19日晚举行的新闻发布会上，重庆市经济信息委主任蓝庆华表示，下一步将重点抓好建立健全制度体系、压实企业主体责任、强化行业执法监管、完善投诉举报机制等四方面工作，在全行业开展服务质量问题大排查大整治大提升专项行动；梳理形成燃气行业执法任务工作清单，明确市和区县两级监管责任，加密执法频次，严肃查处违法违规行为。

　　成都方面的通报介绍，4月以来至19日，成都市12345热线件燃气问题投诉。根据目前调查核实情况，查明燃气企业存在四大问题：一是以估代抄、违规估抄；二是计费采集系统存在漏洞，补录过程不透明；三是燃气计费周期随意变化，计价不规范；四是解决群众诉求服务意识差，工作方式简单。“上述问题，暴露出燃气企业计费管理混乱、服务意识淡薄、履行主体责任不力，同时也反映出政府职能部门行业管理和监管执法不及时、不到位。”

　　成都市的通报举例称，锦江区某用户一个月被多收取85立方米气费。经调查核实，燃气企业未经核实气表实际底数706立方米，按照估算791立方米进行收费。此一情况与重庆市通报情况相近。

　　成都的通报还指出，燃气企业对同一小区甚至同一用户计费周期不统一，公示告知严重缺失，比如，双流区某用户最短计费周期1天、最长计费周期156天，导致该用户5个月气费一次性缴纳，这一情况与上述重庆渝北区龙山街道某用户情况类似。

　　通报称，现已派出联合调查工作组入驻成都燃气集团等燃气企业，对相关问题进行彻底调查。下一步燃气，将在成都市开展燃气问题专项整治行动，压实燃气企业主体责任，严格落实燃气服务“首问责任制”，督促燃气企业全面开展自查自纠；加强燃气价费监管，严厉整治不合理、不规范收费行为，全面推行燃气“阳光服务”；加快燃气收费服务改革，督促燃气企业完善收费标准、公开收费流程。

　　第一财经记者注意到，即将被联合调查工作组入驻的成都燃气集团，与19日被通报的重庆燃气集团，背后大股东均有华润燃气的身影。其中，重庆燃气（600917.SH）前十大股东中，华润燃气（中国）投资有限公司、华润燃气投资（中国）有限公司位居前两大股东，分别持股22.27%、16.9%；而华润燃气投资（中国）有限公司则位列成都燃气（603053.SH）前十大股东第二位，持股比例达32.4%。

　　此前，一名燃气行业从业者告诉第一财经记者，以2004年“西气东输”全线贯通为开端，到“十三五”末期，城市燃气市场趋近饱和，形成了以大型城燃公司为龙头、众多中小企业为基础的分散局面。目前全国城燃企业约有5000家。

　　在成都当地，成都燃气为当地供气“巨头”。综合公司最新披露的公告，成都燃气是成都区域内最大的城市燃气经营企业，现已取得成都绕城高速以内区域及周边多个区县的部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。

　　具体来看，成都燃气城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿区部分区域。

　　截至2023年底，成都燃气在成都燃气经营区域超2000平方公里，服务用户达346万户，其中居民用户340万户，拥有地下管网12411公里，储配气门站17座，调压设施2.17万台，加气站5座。公司称其居民用户用气量比例较高，约占七成，非居气量以商业用户为主。

　　“城市管道燃气运营商在特定供气区域内具有自然垄断的经营特点，在成都市市场占有率较高。”成都燃气在年报中如是表示。

　　重庆市、成都市两地相关燃气企业集中暴露的问题是，燃气企业不到现场抄表、乱估费用，燃气计费周期混乱、随意变化，换表工作组织无序、计费采集系统存在漏洞且补录过程不透明。不过，两市的通报均称，结合目前调查核实情况，尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。

　　第一财经记者注意到，不只重庆和成都，四川南充、德阳、内江、宜宾等多地网民近日也在“问政四川”平台上，对燃气费收取、燃气表转动等问题发起投诉。不少网友反映，自2023年底开始，在同样的用气习惯下，家中燃气费却开始高涨。返回搜狐，查看更多